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pk10彩票邀请码 美國安會遭遇「信任危機」 林书豪40分6篮板

发布日期:2019年10月14日 13:07编辑:pk10彩票邀请码

美國安會遭遇「信任危機」 釜山行2杀青:pk10彩票邀请码据区环境监测站统计,2018年上半年我区环境空气质量综合指数为,空气质量达标天数比例为%,较2017年同期上升4个百分点,污染天数为6天,相对于2017年的污染天数减少了7天,在全省九市一区中排名第一。

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一般而言⌒﹡,國安會體系由3組人員構成♂◇∵,第1組為總統、副總統、國務卿、國防部長等法定成員♀□,第2組為國家情報總監、參聯會主席等法定顧問◇□﹡,第3組是其他專業幕僚或行政輔助人員﹡□⌒。前兩組人員相對固定∵﹡〇,第3組人員規模在歷史上則有所起伏♂∴△,但在權力轉向白宮的過程中整體呈擴大趨勢?△♂,比如□,尼克鬆時期為50人左右〇,老布殊時期回落至40人⊙,克林頓時期猛增至100人⊿〇∴,奧巴馬任內一度接近400人?♀⊿,特朗普任內保持在310人左右◇□。

近日♂△,美國總統特朗普下令大幅削減國家安全委員會(簡稱國安會)人員數量⊿◇。這是國安會繼其「大主管」由博爾頓換為奧布萊恩后的又一次調整∟⊿,不僅打破了國安會人員數量逐步增加的趨勢⊙,也反映出當前國安會在白宮決策體系中的地位出現滑落∟。

此次π,特朗普要求減少國安會人員♀,直接原因是受「通烏門」的刺激♂⊿。「通烏門」主要由情報機構一名爆料人抖露⊙☆,外界認為該爆料人是在國安會工作的中情局人員↑◇▽。很顯然△,特朗普認為國安會人員數量過多、難以管控♀┊,希望通過縮減國安會人數提升內部安防和保密能力♂〇,減少政府內部事務的知悉範圍♂△♀,並有意讓國防部、國務院、情報機構等部門委派至國安會的幕僚「打道回府」↑▽。

特朗普縮減國安會人員並非為提升效率□,而是應對「通烏門」危機的應急之舉┊,充分展現了他不重視國安會機制▽♂﹡,國安會正面臨創立以來的「信任危機」π。特朗普熱衷通過「小圈子」決策的方式推動重要議程∵▽,時常將國安會機制束之高閣♀♂,也讓美國對外決策付出了代價⌒♂☆。2019年9月〇,在秘密籌劃與塔利班及阿富汗政府在戴維營會晤前﹡,特朗普直接繞過國安會決策機制∴⊿◇,只邀請國務卿蓬佩奧、時任國家安全顧問博爾頓等極少數幕僚參与前期商討♂⊙┊,最終導致美國對阿富汗政策出現重大失誤π。(孫成昊)

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在目前以部長級委員會、常務副部長級委員會、政策協調委員會這一「3級委員會」為主框架的國安會內☆,此次削減的主要對象無疑是負責日常協調工作的政策協調成員⌒⊙。而這些成員往往來自聯邦政府各部門▽◇,主要負責日常國家安全政策的跨部門協調工作、向上級委員會提供政策分析等△⌒,恰恰是國安會中的「政策起重機」⌒π,也是各部門配合默契、能夠密切商討政策的平台♂。

自1947年成立以來◇,美國安會人員數量在不同總統執政下不斷變化◇┊↑。從內部權力轉移看┊□□,國安會成立的初衷是在一定程度上制衡總統權力並防止部門主義、權力惡鬥導致的決策偏頗?△,但國安會不但未能成為權力制衡器和剎車片?♀,反而愈發成為總統決策的得力助手♂☆。

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從另一個角度看☆,國安會人員減少♂﹡,會在一定程度上降低這一頂層協調機制的能力┊。經過70餘年發展┊◇,國安會管轄範疇已極為龐雜π,議題覆蓋領域持續擴容▽☆∵。在歷屆美國政府中□﹡♀,國安會都會根據熱點地區和功能性議題▽π∴,設立相應子委員會或類似平行架構♂,如克林頓任內的國家經濟委員會、小布殊任內的國土安全委員會等〇。

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